Artículo 862
“I. La Procuraduría Federal del Consumidor, la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros, la Comisión Federal de Competencia Económica y el Instituto Federal de Telecomunicaciones en materia de competencia económica; II. La persona que ejerza la representación común deberá ser parte de la colectividad conformada por, al menos quince personas; III. Las asociaciones civiles o sus correlativas sin fines de lucro, legalmente constituidas, al menos, un año previo al momento de presentar la acción, cuyo objeto social incluya la promoción o defensa de los derechos e intereses de la materia de que se trate y que cumplan con los requisitos establecidos en este Código Nacional; IV. La Fiscalía General de la República, y V. El Instituto Federal de la Defensoría Pública.”
📖 Explicación Ciudadana
¿Qué dice este artículo en palabras simples?
Este artículo del Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares te dice quiénes pueden iniciar una demanda colectiva para defender a un grupo de personas. Pueden hacerlo ciertas autoridades como la Profeco, una persona del mismo grupo afectado, asociaciones civiles con experiencia, la Fiscalía General de la República o el Instituto Federal de la Defensoría Pública. Es la lista de los "representantes autorizados" para este tipo de juicios.
¿En qué situación de la vida real me aplica?
- Ejemplo 1: Si tú y otros 14 vecinos compraron un mismo departamento con vicios ocultos, uno de ustedes puede representar al grupo para demandar a la constructora, según el inciso II del artículo 862.
- Ejemplo 2: Una asociación de consumidores, como "El Poder del Consumidor", puede demandar a una empresa de telecomunicaciones por cobros no reconocidos en nombre de todos los afectados, amparándose en el inciso III.
- Ejemplo 3: Si un banco aplica una comisión ilegal a miles de clientes, la CONDUSEF puede ejercer la acción colectiva directamente para defenderlos, tal como lo establece el inciso I de este artículo.
Análisis jurídico
El artículo 862 del Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares establece el catálogo de sujetos legitimados activamente para ejercer la acción colectiva. Los incisos I y IV otorgan legitimación a entidades públicas específicas (PROFECO, PROFEPA, CONDUSEF, COFECE, IFT, FGR). El inciso II legitima a un representante común que debe ser miembro de la colectividad (mínimo 15 personas). El inciso III legitima a asociaciones civiles, exigiendo antigüedad, objeto social pertinente y cumplimiento de requisitos del código. El inciso V incorpora al IFDP. La consecuencia jurídica es la facultad para promover y seguir el procedimiento especial en representación del grupo.
Artículos relacionados
El artículo 861 del mismo Código define qué es una acción colectiva y sus tipos, base esencial para entender el alcance de la representación del artículo 862. También se relaciona con la Ley Federal de Protección al Consumidor, específicamente su Título Quinto Bis, que desarrolla el procedimiento de acciones colectivas en materia de consumo, donde la PROFECO actúa como legitimada.
🧠 Aplicación Práctica en el Litigio
📌 Síntesis del Artículo 862
El Artículo 862 de la CÓDIGO NACIONAL DE PROCEDIMIENTOS CIVILES Y FAMILIARES impone obligaciones al Estado. Su texto inicia estableciendo: "La Procuraduría Federal del Consumidor, la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros, la Comisión Federal de Competencia Económica y el Instituto Federal de Telecomunicaciones en materia de competenci...."
⚖️ Aplicación Práctica en el Litigio
En materia fiscal, el precepto sirve de base para impugnar disposiciones tributarias que resulten desproporcionales, inequitativas o discriminatorias. El SAT, el TFJA y los Juzgados de Distrito son las instancias que conocen estas controversias.
🛡️ Medios de Defensa y Plazos
- ▸Secuencia: (1) Recurso de Revocación ante el SAT (plazo 30 días); (2) Juicio Contencioso Administrativo ante el TFJA (plazo 30 días desde la resolución); (3) Amparo Directo ante el Tribunal Colegiado contra la sentencia del TFJA.
- ▸Controversia Constitucional ante la SCJN para resolver conflictos competenciales entre poderes u órdenes de gobierno (plazo 30 días desde el conocimiento del acto). Esta vía es exclusiva para los poderes, órganos o entes públicos señalados en el artículo 105 fracción I constitucional.
💡 Caso Práctico — Artículo 862
El SAT emite una disposición reglamentaria que establece una tasa de retención diferenciada para pequeños contribuyentes con respecto a los grandes, sin que exista una justificación objetiva y razonable. Una empresa afectada puede impugnar la norma mediante amparo indirecto contra leyes fiscales, argumentando que viola el principio de equidad tributaria derivado del Artículo 862. El Poder Judicial Federal está obligado a realizar el escrutinio de proporcionalidad y, si la norma no lo supera, declarar su inaplicación para el caso concreto.
📚 Criterios e Interpretación
Este precepto debe interpretarse de manera sistemática y teleológica: sistemática, porque su contenido sólo adquiere pleno sentido en relación con los demás artículos del mismo ordenamiento; teleológica, porque debe atenderse a la finalidad perseguida por el legislador o el constituyente al establecer la norma.
Las normas secundarias que desarrollen el contenido de este precepto deben interpretarse "de conformidad con la Constitución", lo que significa que cualquier ambigüedad debe resolverse eligiendo la lectura más compatible con el texto constitucional, incluyendo el Artículo 862.
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🛡️ Medios de Defensa y Plazos
Opciones legales para impugnar o defender derechos derivados del Artículo 862 de la CÓDIGO NACIONAL DE PROCEDIMIENTOS CIVILES Y FAMILIARES.
Plazo: 15 días hábiles desde el acto reclamado. Se presenta ante Juzgado de Distrito.
Calcular plazo →Plazo: 10 días hábiles para impugnar resoluciones administrativas ante el superior jerárquico.
Ver plazos →Los derechos derivados de este artículo pueden prescribir. Consulta los plazos específicos según la materia.
Calcular prescripción →❓ Preguntas Frecuentes
¿Qué dice el Artículo 862 de la CÓDIGO NACIONAL DE PROCEDIMIENTOS CIVILES Y FAMILIARES?
¿Este artículo está vigente en 2026?
¿Cuál es el plazo de prescripción para ejercer este derecho?
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