Artículo 19
“Artículo 19.- La Auditoría Superior de la Federación podrá grabar en audio o video, cualquiera de las reuniones de trabajo y audiencias previstas en esta Ley, previo consentimiento por escrito de la o las personas que participen o a solicitud de la entidad fiscalizada, para integrar el archivo electrónico correspondiente.”
📖 Explicación Ciudadana
¿Qué dice este artículo en palabras simples?
El artículo 19 de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación establece que la Auditoría Superior de la Federación (ASF) debe revisar y comprobar que el dinero público federal se haya gastado correctamente. Su trabajo es verificar que los recursos se usaron para los fines autorizados y que se cumplieron las metas de los programas gubernamentales. Es el mecanismo legal para asegurar que los impuestos de los ciudadanos se apliquen con transparencia y responsabilidad.
¿En qué situación de la vida real me aplica?
- Ejemplo 1: Cuando pagas impuestos y quieres saber si el dinero para construir un hospital en tu comunidad se usó completamente en eso y no se desvió, la ASF, bajo el artículo 19, audita esa obra para dar certeza.
- Ejemplo 2: Si escuchas sobre un programa de apoyo a pequeños negocios, este artículo obliga a revisar que los recursos realmente llegaron a los beneficiarios y se lograron los empleos prometidos.
- Ejemplo 3: Ante un desastre natural, los fondos federales para ayuda son auditados conforme a este artículo para verificar que la ayuda en especie o económica se entregó a la población afectada.
Análisis jurídico
El artículo 19 constituye la disposición central que define la función sustantiva de la ASF: la fiscalización superior de la Cuenta Pública. El supuesto de hecho es la ejecución del Presupuesto de Egresos de la Federación por parte de los entes públicos auditables. La consecuencia jurídica es la obligación de la ASF de realizar la revisión y comprobación de los ingresos, gastos y deuda, así como del cumplimiento de los objetivos de los programas. Su interpretación debe ser sistemática con los artículos 74 y 79 de la Constitución, que le dan el fundamento constitucional a esta facultad de control financiero ex post.
Artículos relacionados
El artículo 20 de la misma ley se relaciona directamente, pues detalla los tipos de auditoría (de desempeño y financiera) que la ASF puede realizar en ejercicio del artículo 19. También está vinculado al artículo 79 constitucional, que es la base suprema de la función de fiscalización superior. Además, el artículo 74 fracción IV constitucional es esencial, ya que otorga a la Cámara de Diputados, a través de la ASF, la facultad de revisar la Cuenta Pública.
🧠 Aplicación Práctica en el Litigio
📌 Síntesis del Artículo 19
El Artículo 19 de la LEY DE FISCALIZACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA FEDERACIÓN impone obligaciones al Estado. Su texto inicia estableciendo: "- La Auditoría Superior de la Federación podrá grabar en audio o video, cualquiera de las reuniones de trabajo y audiencias previstas en esta Ley, previo consentimiento por escrito de la o las personas que participen o a solicitud de la entidad fiscalizada, para integrar el archivo electrónico co...."
⚖️ Aplicación Práctica en el Litigio
En materia fiscal, el precepto sirve de base para impugnar disposiciones tributarias que resulten desproporcionales, inequitativas o discriminatorias. El SAT, el TFJA y los Juzgados de Distrito son las instancias que conocen estas controversias.
En litigios laborales, este artículo se invoca ante los Tribunales Laborales y Centros de Conciliación cuando el patrón incurre en prácticas que vulneran los derechos mínimos garantizados por el texto constitucional, especialmente en despidos injustificados y condiciones de trabajo discriminatorias.
🛡️ Medios de Defensa y Plazos
- ▸Secuencia: (1) Recurso de Revocación ante el SAT (plazo 30 días); (2) Juicio Contencioso Administrativo ante el TFJA (plazo 30 días desde la resolución); (3) Amparo Directo ante el Tribunal Colegiado contra la sentencia del TFJA.
💡 Caso Práctico — Artículo 19
El SAT emite una disposición reglamentaria que establece una tasa de retención diferenciada para pequeños contribuyentes con respecto a los grandes, sin que exista una justificación objetiva y razonable. Una empresa afectada puede impugnar la norma mediante amparo indirecto contra leyes fiscales, argumentando que viola el principio de equidad tributaria derivado del Artículo 19. El Poder Judicial Federal está obligado a realizar el escrutinio de proporcionalidad y, si la norma no lo supera, declarar su inaplicación para el caso concreto.
📚 Criterios e Interpretación
Este precepto debe interpretarse de manera sistemática y teleológica: sistemática, porque su contenido sólo adquiere pleno sentido en relación con los demás artículos del mismo ordenamiento; teleológica, porque debe atenderse a la finalidad perseguida por el legislador o el constituyente al establecer la norma.
Las normas secundarias que desarrollen el contenido de este precepto deben interpretarse "de conformidad con la Constitución", lo que significa que cualquier ambigüedad debe resolverse eligiendo la lectura más compatible con el texto constitucional, incluyendo el Artículo 19.
🧮 Calculadoras Relacionadas
Herramientas de cálculo relevantes para los derechos y obligaciones de la LEY DE FISCALIZACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA FEDERACIÓN.
🛡️ Medios de Defensa y Plazos
Opciones legales para impugnar o defender derechos derivados del Artículo 19 de la LEY DE FISCALIZACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA FEDERACIÓN.
Plazo: 15 días hábiles desde el acto reclamado. Se presenta ante Juzgado de Distrito.
Calcular plazo →Plazo: 10 días hábiles para impugnar resoluciones administrativas ante el superior jerárquico.
Ver plazos →Los derechos derivados de este artículo pueden prescribir. Consulta los plazos específicos según la materia.
Calcular prescripción →❓ Preguntas Frecuentes
¿Qué dice el Artículo 19 de la LEY DE FISCALIZACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA FEDERACIÓN?
¿Este artículo está vigente en 2026?
¿Qué pasa si no cumplo con esta obligación fiscal?
¿Puedo impugnar una resolución basada en este artículo?
¿Puedo pagar en parcialidades?
¿Hay plantillas legales que citen este artículo?
📄 Plantillas Relacionadas
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