Artículo 47
“La Auditoría Superior de la Federación revisará el origen de los recursos con los que se pagan los sueldos y salarios del personal que preste o desempeñe un servicio personal subordinado en dichos órdenes de gobierno, para determinar si fueron cubiertos con recursos federales o locales, en términos de lo dispuesto en el artículo 3-B de la Ley de Coordinación Fiscal y las disposiciones aplicables. Para tal efecto la Auditoría Superior de la Federación determinará en su programa anual de auditorías la muestra a fiscalizar para el año correspondiente.”
📖 Explicación Ciudadana
¿Qué dice este artículo en palabras simples?
Este artículo de la Ley de Fiscalizacion y Rendicion de Cuentas de la Federacion le da una tarea específica a la Auditoría Superior de la Federación (ASF). Su trabajo es revisar de dónde sale el dinero para pagar los sueldos de empleados en gobiernos estatales y municipales. La ASF debe verificar si ese dinero viene del gobierno federal o de los gobiernos locales, y para ello, cada año decide a quiénes va a revisar.
¿En qué situación de la vida real me aplica?
- Ejemplo 1: Si trabajas en una dependencia municipal de salud, la ASF puede revisar si tu salario se paga con recursos del municipio o con una aportación federal, asegurando que los fondos se usen correctamente.
- Ejemplo 2: Cuando un estado recibe dinero federal para un programa social, la ASF puede auditar si los trabajadores contratados para ese programa son pagados con esos recursos federales y no con el presupuesto estatal.
- Ejemplo 3: Ante una queja ciudadana sobre nóminas infladas en un gobierno local, la ASF puede ejercer su facultad del artículo 47 para auditar el origen de los fondos y esclarecer si hubo un uso indebido.
Análisis jurídico
El artículo 47 establece el supuesto de hecho de la revisión del origen de los recursos para el pago de sueldos del personal subordinado en órdenes de gobierno estatal y municipal. La consecuencia jurídica es la obligación de la ASF de determinar si dichos pagos se realizaron con recursos federales o locales. La norma opera como un mecanismo de control y verificación del cumplimiento de las reglas de financiamiento establecidas en la Ley de Coordinación Fiscal, específicamente en su artículo 3-B. La ASF ejerce esta facultad de manera selectiva mediante una muestra definida en su programa anual de auditorías.
Artículos relacionados
Este artículo 47 se vincula directamente con el artículo 3-B de la Ley de Coordinación Fiscal, que es la norma que define los criterios para distinguir entre recursos federales y locales. Dentro de la misma Ley de Fiscalizacion y Rendicion de Cuentas de la Federacion, el artículo 46 es relevante, ya que establece las bases generales de la revisión de la cuenta pública, marco dentro del cual actúa el artículo 47. También se relaciona con las disposiciones de la Ley de Fiscalización que regulan el programa anual de auditorías de la ASF.
🧠 Aplicación Práctica en el Litigio
📌 Síntesis del Artículo 47
El Artículo 47 de la LEY DE FISCALIZACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA FEDERACIÓN impone obligaciones al Estado. Su texto inicia estableciendo: "La Auditoría Superior de la Federación revisará el origen de los recursos con los que se pagan los sueldos y salarios del personal que preste o desempeñe un servicio personal subordinado en dichos órdenes de gobierno, para determinar si fueron cubiertos con recursos federales o locales, en términ...."
⚖️ Aplicación Práctica en el Litigio
En materia fiscal, el precepto sirve de base para impugnar disposiciones tributarias que resulten desproporcionales, inequitativas o discriminatorias. El SAT, el TFJA y los Juzgados de Distrito son las instancias que conocen estas controversias.
En litigios laborales, este artículo se invoca ante los Tribunales Laborales y Centros de Conciliación cuando el patrón incurre en prácticas que vulneran los derechos mínimos garantizados por el texto constitucional, especialmente en despidos injustificados y condiciones de trabajo discriminatorias.
🛡️ Medios de Defensa y Plazos
- ▸Secuencia: (1) Recurso de Revocación ante el SAT (plazo 30 días); (2) Juicio Contencioso Administrativo ante el TFJA (plazo 30 días desde la resolución); (3) Amparo Directo ante el Tribunal Colegiado contra la sentencia del TFJA.
💡 Caso Práctico — Artículo 47
El SAT emite una disposición reglamentaria que establece una tasa de retención diferenciada para pequeños contribuyentes con respecto a los grandes, sin que exista una justificación objetiva y razonable. Una empresa afectada puede impugnar la norma mediante amparo indirecto contra leyes fiscales, argumentando que viola el principio de equidad tributaria derivado del Artículo 47. El Poder Judicial Federal está obligado a realizar el escrutinio de proporcionalidad y, si la norma no lo supera, declarar su inaplicación para el caso concreto.
📚 Criterios e Interpretación
Este precepto debe interpretarse de manera sistemática y teleológica: sistemática, porque su contenido sólo adquiere pleno sentido en relación con los demás artículos del mismo ordenamiento; teleológica, porque debe atenderse a la finalidad perseguida por el legislador o el constituyente al establecer la norma.
Las normas secundarias que desarrollen el contenido de este precepto deben interpretarse "de conformidad con la Constitución", lo que significa que cualquier ambigüedad debe resolverse eligiendo la lectura más compatible con el texto constitucional, incluyendo el Artículo 47.
🧮 Calculadoras Relacionadas
Herramientas de cálculo relevantes para los derechos y obligaciones de la LEY DE FISCALIZACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA FEDERACIÓN.
🛡️ Medios de Defensa y Plazos
Opciones legales para impugnar o defender derechos derivados del Artículo 47 de la LEY DE FISCALIZACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA FEDERACIÓN.
Plazo: 15 días hábiles desde el acto reclamado. Se presenta ante Juzgado de Distrito.
Calcular plazo →Plazo: 10 días hábiles para impugnar resoluciones administrativas ante el superior jerárquico.
Ver plazos →Los derechos derivados de este artículo pueden prescribir. Consulta los plazos específicos según la materia.
Calcular prescripción →❓ Preguntas Frecuentes
¿Qué dice el Artículo 47 de la LEY DE FISCALIZACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA FEDERACIÓN?
¿Este artículo está vigente en 2026?
¿Qué pasa si no cumplo con esta obligación fiscal?
¿Puedo impugnar una resolución basada en este artículo?
¿Puedo pagar en parcialidades?
¿Hay plantillas legales que citen este artículo?
📄 Plantillas Relacionadas
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