Artículo 61
“I. Desvío de recursos hacia fines distintos a los autorizados; II. Irregularidades en la captación o en el manejo y utilización de los recursos públicos; III. Actos presuntamente irregulares en la contratación y ejecución de obras, contratación y prestación de servicios públicos, adquisición de bienes, y otorgamiento de permisos, licencias y concesiones entre otros; IV. La comisión recurrente de irregularidades en el ejercicio de los recursos públicos, y V. Inconsistencia en la información financiera o programática de cualquier entidad fiscalizada que oculte o pueda originar daños o perjuicios a su patrimonio. La Auditoría Superior de la Federación informará al denunciante la resolución que tome sobre la procedencia de iniciar la revisión correspondiente. En el caso de las denuncias a través de medios electrónicos, la respuesta se realizará por el mismo medio de conformidad con las disposiciones aplicables. Párrafo adicionado DOF 11-01-2021”
📖 Explicación Ciudadana
¿Qué dice este artículo en palabras simples?
Este artículo 61 de la Ley de Fiscalizacion y Rendicion de Cuentas de la Federacion te dice cuáles son las malas prácticas que la Auditoría Superior de la Federación (ASF) puede investigar cuando recibe una denuncia ciudadana. Habla de cosas como usar dinero público para otra cosa, manejarlo mal, hacer contratos chuecos o presentar información falsa. Además, establece que la ASF debe informarte si procede o no investigar tu denuncia, especialmente si la hiciste por internet.
¿En qué situación de la vida real me aplica?
- Ejemplo 1: Si sabes que en tu municipio usaron el presupuesto para reparar escuelas en una fiesta del alcalde, puedes denunciar ese desvío de recursos ante la ASF basándote en este artículo.
- Ejemplo 2: Si una dependencia gubernamental compró computadoras a un precio exageradamente alto sin una licitación transparente, este artículo cubre esa irregularidad en la adquisición de bienes.
- Ejemplo 3: Si trabajas en una oficina pública y ves que cada año hay errores graves y repetidos en el gasto de un programa social, la "comisión recurrente de irregularidades" es un motivo de denuncia según este artículo.
Análisis jurídico
El artículo 61 establece el catálogo de supuestos que dan procedencia a una revisión por denuncia ciudadana. Los incisos I al V detallan los hechos constitutivos de presuntas irregularidades graves: desvío, manejo irregular, actos en contrataciones, recurrencia e inconsistencia informativa dañosa. La consecuencia jurídica es la obligación de la ASF de analizar la denuncia y determinar si inicia la revisión. El párrafo final, adicionado en 2021, impone la obligación de informar la resolución al denunciante, garantizando transparencia en el procedimiento, especialmente para denuncias electrónicas.
Artículos relacionados
El artículo 60 de la misma ley es fundamental, pues establece el derecho de cualquier persona a presentar denuncias ante la ASF. También se relaciona con el artículo 79 de la Constitución Política, que otorga a la ASF la atribución de fiscalizar los recursos públicos. Estos artículos forman el marco legal que da sustento y procedimiento a lo establecido específicamente en el artículo 61 de la Ley de Fiscalizacion y Rendicion de Cuentas de la Federacion.
🧠 Aplicación Práctica en el Litigio
📌 Síntesis del Artículo 61
El Artículo 61 de la LEY DE FISCALIZACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA FEDERACIÓN impone obligaciones al Estado. Su texto inicia estableciendo: "Desvío de recursos hacia fines distintos a los autorizados."
⚖️ Aplicación Práctica en el Litigio
En materia fiscal, el precepto sirve de base para impugnar disposiciones tributarias que resulten desproporcionales, inequitativas o discriminatorias. El SAT, el TFJA y los Juzgados de Distrito son las instancias que conocen estas controversias.
🛡️ Medios de Defensa y Plazos
- ▸Secuencia: (1) Recurso de Revocación ante el SAT (plazo 30 días); (2) Juicio Contencioso Administrativo ante el TFJA (plazo 30 días desde la resolución); (3) Amparo Directo ante el Tribunal Colegiado contra la sentencia del TFJA.
💡 Caso Práctico — Artículo 61
El SAT emite una disposición reglamentaria que establece una tasa de retención diferenciada para pequeños contribuyentes con respecto a los grandes, sin que exista una justificación objetiva y razonable. Una empresa afectada puede impugnar la norma mediante amparo indirecto contra leyes fiscales, argumentando que viola el principio de equidad tributaria derivado del Artículo 61. El Poder Judicial Federal está obligado a realizar el escrutinio de proporcionalidad y, si la norma no lo supera, declarar su inaplicación para el caso concreto.
📚 Criterios e Interpretación
Este precepto debe interpretarse de manera sistemática y teleológica: sistemática, porque su contenido sólo adquiere pleno sentido en relación con los demás artículos del mismo ordenamiento; teleológica, porque debe atenderse a la finalidad perseguida por el legislador o el constituyente al establecer la norma.
Las normas secundarias que desarrollen el contenido de este precepto deben interpretarse "de conformidad con la Constitución", lo que significa que cualquier ambigüedad debe resolverse eligiendo la lectura más compatible con el texto constitucional, incluyendo el Artículo 61.
🧮 Calculadoras Relacionadas
Herramientas de cálculo relevantes para los derechos y obligaciones de la LEY DE FISCALIZACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA FEDERACIÓN.
🛡️ Medios de Defensa y Plazos
Opciones legales para impugnar o defender derechos derivados del Artículo 61 de la LEY DE FISCALIZACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA FEDERACIÓN.
Plazo: 15 días hábiles desde el acto reclamado. Se presenta ante Juzgado de Distrito.
Calcular plazo →Plazo: 10 días hábiles para impugnar resoluciones administrativas ante el superior jerárquico.
Ver plazos →Los derechos derivados de este artículo pueden prescribir. Consulta los plazos específicos según la materia.
Calcular prescripción →❓ Preguntas Frecuentes
¿Qué dice el Artículo 61 de la LEY DE FISCALIZACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA FEDERACIÓN?
¿Este artículo está vigente en 2026?
¿Qué pasa si no cumplo con esta obligación fiscal?
¿Puedo impugnar una resolución basada en este artículo?
¿Puedo pagar en parcialidades?
¿Hay plantillas legales que citen este artículo?
📄 Plantillas Relacionadas
Documentos legales listos para usar, basados en los derechos y obligaciones de este artículo.