Artículo 26
“I. La gravedad de la infracción, considerando principalmente los siguientes criterios: los daños que se hubieran producido a los bienes o a la salud de las personas, o la afectación del medio ambiente o los recursos naturales; II. Las condiciones económicas del infractor; III. La reincidencia, si la hubiere; IV. El carácter intencional o negligente de la acción u omisión constitutiva de la infracción, y V. El beneficio directamente obtenido por el infractor por los actos relacionados con la imposición de sanciones. En caso de que el infractor realice las medidas correctivas o de urgente aplicación o subsane las irregularidades en que hubiere incurrido, previamente a que la Agencia imponga una sanción, dicha autoridad podrá considerar tal situación como atenuante de la infracción cometida. TÍTULO TERCERO Integración y Funcionamiento de la Agencia Capítulo I Disposiciones Generales”
📖 Explicación Ciudadana
¿Qué dice este artículo en palabras simples?
Este artículo 26 de la Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos es la "tabla de criterios" que usa la Agencia para decidir cuánto multarte si violas la ley. Te dice que van a ver qué tan grave fue tu falta, si lo hiciste a propósito, si ya habías cometido infracciones antes, tu situación económica y si te sacaste algún provecho. Si arreglas el problema antes de que te multen, eso puede ayudar a que tu sanción sea menor.
¿En qué situación de la vida real me aplica?
- Ejemplo 1: Una empresa petrolera tiene un derrame pequeño por no dar mantenimiento a un ducto. La Agencia, al calcular la multa, considerará el daño ambiental causado y que la falla fue por negligencia, aplicando los criterios del artículo 26.
- Ejemplo 2: Un contratista que ya fue sancionado antes por no usar equipo de seguridad adecuado vuelve a cometer la misma falta. Al ser reincidente, la sanción será más severa según lo establecido en este artículo.
- Ejemplo 3: Una gasolinera evadió costos de un sistema de recuperación de vapores, obteniendo un beneficio económico. Al ser descubierta, ese beneficio ilícito será un factor para aumentar el monto de la multa, como lo indica el artículo.
Análisis jurídico
El artículo 26 establece los criterios de graduación de sanciones administrativas. Su supuesto de hecho es la comisión de una infracción prevista en la ley. La consecuencia jurídica es la determinación de la medida precisa de la sanción (multa) dentro de los márgenes legales. Los criterios son: gravedad (daños a personas, bienes o ambiente), capacidad económica del infractor, reincidencia, elemento subjetivo (intención o negligencia) y beneficio obtenido. Incluye un atenuante facultativo: la subsanación previa a la imposición. Su interpretación debe ser sistemática con el procedimiento sancionador de la misma ley.
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El artículo 25 de la misma ley es clave, pues establece los tipos de infracciones y sanciones, mientras que el artículo 26 detalla cómo se ajusta el monto de dichas sanciones. También se relaciona con el artículo 14 constitucional, que garantiza el derecho a una sanción proporcional, principio que este artículo 26 desarrolla al listar criterios específicos para individualizar la pena administrativa.
🧠 Aplicación Práctica en el Litigio
📌 Síntesis del Artículo 26
El Artículo 26 de la LEY DE LA AGENCIA NACIONAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y DE PROTECCIÓN AL MEDIO AMBIENTE DEL SECTOR HIDROCARBUROS otorga facultades y atribuciones específicas. Su texto inicia estableciendo: "La gravedad de la infracción, considerando principalmente los siguientes criterios: los daños que se hubieran producido a los bienes o a la salud de las personas, o la afectación del medio ambiente o los recursos naturales."
⚖️ Aplicación Práctica en el Litigio
El derecho a la protección de la salud, a pesar de ser considerado un derecho de segunda generación, ha sido reconocido por la SCJN como justiciable y dotado de un "contenido mínimo esencial" exigible mediante amparo. Las instituciones de salud pública que nieguen tratamientos necesarios sin justificación clínica o presupuestal suficiente pueden ser demandadas.
🛡️ Medios de Defensa y Plazos
- ▸Amparo Indirecto por omisión de autoridades de salud o educativas. También procede el recurso administrativo ante la Secretaría de Salud o SEP como medio previo. En casos urgentes (tratamientos de vida o muerte), la suspensión provisional del acto procede de plano.
💡 Caso Práctico — Artículo 26
Un paciente con cáncer solicita al IMSS el tratamiento con un medicamento de reciente aprobación que no está en el Cuadro Básico de Medicamentos. La institución niega el suministro por razones presupuestales. El paciente puede promover amparo indirecto argumentando que el Artículo 26 impone al Estado la obligación de garantizar el derecho a la salud en su contenido mínimo esencial. La SCJN ha sostenido que el derecho a la vida prevalece sobre consideraciones presupuestales cuando el tratamiento es la única alternativa médica disponible.
📚 Criterios e Interpretación
Este precepto debe interpretarse de manera sistemática y teleológica: sistemática, porque su contenido sólo adquiere pleno sentido en relación con los demás artículos del mismo ordenamiento; teleológica, porque debe atenderse a la finalidad perseguida por el legislador o el constituyente al establecer la norma.
Las normas secundarias que desarrollen el contenido de este precepto deben interpretarse "de conformidad con la Constitución", lo que significa que cualquier ambigüedad debe resolverse eligiendo la lectura más compatible con el texto constitucional, incluyendo el Artículo 26.
🧮 Calculadoras Relacionadas
Herramientas de cálculo relevantes para los derechos y obligaciones de la LEY DE LA AGENCIA NACIONAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y DE PROTECCIÓN AL MEDIO AMBIENTE DEL SECTOR HIDROCARBUROS.
🛡️ Medios de Defensa y Plazos
Opciones legales para impugnar o defender derechos derivados del Artículo 26 de la LEY DE LA AGENCIA NACIONAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y DE PROTECCIÓN AL MEDIO AMBIENTE DEL SECTOR HIDROCARBUROS.
Plazo: 15 días hábiles desde el acto reclamado. Se presenta ante Juzgado de Distrito.
Calcular plazo →Plazo: 10 días hábiles para impugnar resoluciones administrativas ante el superior jerárquico.
Ver plazos →Los derechos derivados de este artículo pueden prescribir. Consulta los plazos específicos según la materia.
Calcular prescripción →❓ Preguntas Frecuentes
¿Qué dice el Artículo 26 de la LEY DE LA AGENCIA NACIONAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y DE PROTECCIÓN AL MEDIO AMBIENTE DEL SECTOR HIDROCARBUROS?
¿Este artículo está vigente en 2026?
¿Cuál es el plazo de prescripción para ejercer este derecho?
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