Artículo 23
“El funcionamiento de cada Patronato y la duración de sus miembros en sus cargos se determinarán en las reglas internas de operación que cada uno de ellos expida.”
📖 Explicación Ciudadana
¿Qué dice este artículo en palabras simples?
Este artículo 23 de la Ley de los Institutos Nacionales de Salud establece que cada Patronato de los institutos (como el Instituto Nacional de Cardiología o el de Pediatría) tiene la libertad de organizarse. Serán sus propias reglas internas las que definan cómo trabajan sus miembros y cuánto tiempo duran en su cargo. Es decir, la ley les da autonomía para decidir su funcionamiento interno.
¿En qué situación de la vida real me aplica?
- Ejemplo 1: Un ciudadano es nombrado miembro del Patronato del Instituto Nacional de Cancerología. Para saber cuáles son sus funciones específicas y por cuántos años será consejero, debe consultar el reglamento interno de ese Patronato, autorizado por este artículo 23.
- Ejemplo 2: Un investigador quiere proponer un proyecto al Patronato del Instituto Nacional de Nutrición. Para entender cómo presentarlo, qué comisiones lo revisan y cada cuándo se reúnen, necesita leer las reglas de operación que el propio Patronato expidió.
- Ejemplo 3: Si hay dudas sobre la renovación de los cargos directivos en el Patronato del Instituto Nacional de Salud Pública, la respuesta no está en la ley general, sino en el documento de reglas internas que ellos elaboraron bajo el marco del artículo 23.
Análisis jurídico
El artículo 23 de la Ley de los Institutos Nacionales de Salud es una norma de remisión o habilitación. Su supuesto de hecho es la existencia de un Patronato constituido bajo dicha ley. La consecuencia jurídica es la atribución de personalidad jurídica y autonomía técnica para que cada Patronato expida sus propias reglas internas de operación, regulando así su funcionamiento y la duración de los cargos de sus integrantes. Esto implica un ejercicio de autonomía reglamentaria interna, subordinado al marco general de la ley, que delega en estos órganos la concreción de aspectos organizativos.
Artículos relacionados
Dentro de la misma Ley de los Institutos Nacionales de Salud, el artículo 22 se relaciona directamente, ya que es el que establece la creación y la composición básica de los Patronatos. El artículo 23 complementa al 22 al dotarlos de autonomía operativa. También se vincula con la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, que regula el marco general de funcionamiento de órganos descentralizados como estos Institutos.
🧠 Aplicación Práctica en el Litigio
📌 Síntesis del Artículo 23
El Artículo 23 de la LEY DE LOS INSTITUTOS NACIONALES DE SALUD regula una materia de orden público. Su texto inicia estableciendo: "El funcionamiento de cada Patronato y la duración de sus miembros en sus cargos se determinarán en las reglas internas de operación que cada uno de ellos expida."
⚖️ Aplicación Práctica en el Litigio
El litigante que invoca este precepto debe construir un argumento que demuestre: (1) la existencia del derecho o competencia reconocida, (2) la afectación directa al quejoso o parte actora, y (3) la relación causal entre el acto de autoridad y la violación alegada. La jurisprudencia federal es el principal instrumento para dotar de contenido concreto a las disposiciones de este artículo.
🛡️ Medios de Defensa y Plazos
- ▸Juicio de Amparo Indirecto ante el Juzgado de Distrito competente es el medio ordinario de tutela. El plazo ordinario para interponer el amparo indirecto es de 15 días hábiles contados desde el día siguiente a aquel en que el quejoso haya tenido conocimiento del acto reclamado o de su ejecución, salvo que opere alguna de las excepciones previstas en la Ley de Amparo (actos continuos, actos de efectos permanentes, etc.).
💡 Caso Práctico — Artículo 23
En aplicación del Artículo 23, cuando una autoridad emita un acto cuyo contenido contravenga lo establecido en este precepto —específicamente la disposición que establece: "El funcionamiento de cada Patronato y la duración de sus miembros en sus cargos se determinarán en l..."— el afectado deberá identificar con precisión: (1) el acto concreto que vulnera el precepto, (2) la autoridad responsable, (3) el derecho específico lesionado, y (4) la relación de causalidad entre el acto y la lesión.
La construcción del argumento constitucional requiere apoyarse en la jurisprudencia aplicable que puede consultarse en el Semanario Judicial de la Federación, filtrando por el número de artículo y la ley de que se trate. Los criterios orientadores de la SCJN y de los Tribunales Colegiados son fuente interpretativa que fortalece o debilita la viabilidad del medio de impugnación elegido.
📚 Criterios e Interpretación
Este precepto debe interpretarse de manera sistemática y teleológica: sistemática, porque su contenido sólo adquiere pleno sentido en relación con los demás artículos del mismo ordenamiento; teleológica, porque debe atenderse a la finalidad perseguida por el legislador o el constituyente al establecer la norma.
Las normas secundarias que desarrollen el contenido de este precepto deben interpretarse "de conformidad con la Constitución", lo que significa que cualquier ambigüedad debe resolverse eligiendo la lectura más compatible con el texto constitucional, incluyendo el Artículo 23.
🧮 Calculadoras Relacionadas
Herramientas de cálculo relevantes para los derechos y obligaciones de la LEY DE LOS INSTITUTOS NACIONALES DE SALUD.
🛡️ Medios de Defensa y Plazos
Opciones legales para impugnar o defender derechos derivados del Artículo 23 de la LEY DE LOS INSTITUTOS NACIONALES DE SALUD.
Plazo: 15 días hábiles desde el acto reclamado. Se presenta ante Juzgado de Distrito.
Calcular plazo →Plazo: 10 días hábiles para impugnar resoluciones administrativas ante el superior jerárquico.
Ver plazos →Los derechos derivados de este artículo pueden prescribir. Consulta los plazos específicos según la materia.
Calcular prescripción →❓ Preguntas Frecuentes
¿Qué dice el Artículo 23 de la LEY DE LOS INSTITUTOS NACIONALES DE SALUD?
¿Este artículo está vigente en 2026?
¿Cuál es el plazo de prescripción para ejercer este derecho?
¿Necesito notario para formalizar actos bajo este artículo?
¿Este artículo aplica en todo México?
¿Hay plantillas legales que citen este artículo?
📄 Plantillas Relacionadas
Documentos legales listos para usar, basados en los derechos y obligaciones de este artículo.