Artículo 213

¿Qué dice este artículo en palabras simples?

Este artículo de la Ley del ISSSTE establece dos requisitos básicos para ciertos cargos o funciones dentro del Instituto. Primero, exige que la persona sea mexicana y que no tenga ningún impedimento legal que le quite sus derechos, como poder votar o ser votado. Segundo, pide que tenga la capacidad y la reputación necesarias para el puesto, es decir, que sea buena en su trabajo y una persona honorable.

¿En qué situación de la vida real me aplica?

• Ejemplo 1: Si una persona quiere ser designada como representante patronal ante los órganos de gobierno del ISSSTE, debe cumplir con estos dos requisitos del artículo 213 para poder asumir el cargo legalmente.
• Ejemplo 2: Cuando se elige a un ciudadano para integrar el Consejo Técnico del Instituto, se verifica que sea mexicano, que sus derechos políticos no estén suspendidos y que tenga una trayectoria profesional intachable.
• Ejemplo 3: Al nombrar a un funcionario de alto mando dentro de la propia estructura del ISSSTE, la ley exige que se evalúe no solo su nacionalidad, sino también su competencia y honorabilidad, como lo marca este precepto.

Análisis jurídico

El artículo 213 de la Ley del ISSSTE define un supuesto de hecho genérico: la designación para un cargo o función relevante dentro del ámbito de aplicación de la ley. La consecuencia jurídica es la obligación de acreditar dos condiciones cumulativas. La primera es un estatus jurídico-político: la ciudadanía mexicana y la plenitud de derechos civiles y políticos, lo que excluye a extranjeros y a quienes tengan una sentencia que limite esos derechos. La segunda es una condición de cualidad personal: "competencia y honorabilidad", conceptos jurídicos indeterminados que requieren ser valorados caso por caso con base en la trayectoria, conocimientos y conducta ética del individuo.

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El artículo 1 de la misma Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado define su objeto y sujetos de aplicación, estableciendo el marco general donde operan requisitos como los del artículo 213. También se relaciona con el artículo 34 de la Constitución Política, que define quiénes son ciudadanos mexicanos, condición esencial para el primer requisito. Finalmente, la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos desarrolla el concepto de honorabilidad al establecer causas de inhabilitación por faltas a la honestidad.