Artículo 135
“Párrafo publicado sin cambios DOF 16-10-2025 El órgano jurisdiccional está facultado para reducir el monto de la garantía o dispensar su otorgamiento, en los siguientes casos: Párrafo publicado sin cambios DOF 16-10-2025 I. Si realizado el embargo por las autoridades fiscales, éste haya quedado firme y los bienes del contribuyente embargados fueran suficientes para asegurar la garantía del interés fiscal; II. Si el monto de los créditos excediere la capacidad económica de la persona quejosa, y Fracción reformada DOF 13-03-2025 III. Si se tratase de tercero distinto al sujeto obligado de manera directa o solidaria al pago del crédito. Tratándose de créditos fiscales determinados en resoluciones liquidatorias que hubieren sido impugnadas y hayan quedado firmes por resolución de autoridad competente, o de actos que resuelvan sobre solicitudes de prescripción respecto de dichos créditos, la suspensión podrá otorgarse discrecionalmente, la que surtirá efectos si se ha constituido garantía del interés fiscal ante la autoridad exactora mediante billete de depósito emitido por institución autorizada o carta de crédito emitida por alguna de las instituciones autorizadas por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores y registradas para tal efecto ante el Servicio de Administración Tributaria, de conformidad con las reglas de carácter general que al efecto expida el Servicio de Administración Tributaria y las demás disposiciones jurídicas aplicables. Párrafo adicionado DOF 16-10-2025 En los casos en que se niegue el amparo, cuando exista sobreseimiento del mismo o bien cuando por alguna circunstancia se deje sin efectos la suspensión en el amparo, la autoridad responsable hará efectiva la garantía.”
📖 Explicación Ciudadana
¿Qué dice este artículo en palabras simples?
Este artículo de la Ley de Amparo Reglamentaria te dice que el juez puede bajar la cantidad de la fianza que pides para detener un cobro fiscal o, en algunos casos, hasta no pedirla. Esto aplica si ya te embargaron bienes suficientes, si no tienes dinero para pagar la fianza completa o si el cobro no es directamente contra ti. También explica cuándo se puede suspender el cobro y que, si pierdes el amparo, la autoridad cobrará esa fianza.
¿En qué situación de la vida real me aplica?
- Ejemplo 1: Si el SAT ya te embargó un local comercial por una deuda y su valor cubre lo que debes, puedes pedir al juez que no te exija una fianza adicional para tramitar un amparo contra ese cobro.
- Ejemplo 2: Si recibes una multa fiscal muy alta y tu ingreso mensual es bajo, puedes solicitar al juez que reduzca el monto de la garantía necesaria para pelear el amparo, alegando tu incapacidad económica.
- Ejemplo 3: Si el SAT te quiere cobrar un impuesto que en realidad debía pagar tu antiguo patrón, al ser un tercero ajeno a la deuda, puedes pedir la suspensión del cobro sin necesidad de dar una garantía tan onerosa.
Análisis jurídico
El artículo 135 establece los supuestos excepcionales en que el órgano jurisdiccional puede moderar o dispensar la garantía para otorgar la suspensión en materia fiscal. Los supuestos de hecho son tasados: embargo previo suficiente, incapacidad económica del quejoso, o ser tercero ajeno a la obligación. La consecuencia jurídica es la facultad discrecional del juez para reducir o dispensar la garantía. El párrafo adicionado regula específicamente la suspensión discrecional para créditos firmes, condicionándola a garantías específicas como billetes de depósito o cartas de crédito, bajo reglas del SAT.
Artículos relacionados
Este artículo 135 se vincula con el artículo 124 de la misma Ley de Amparo Reglamentaria, que establece la regla general de otorgar la suspensión contra actos en materia fiscal solo si se constituye garantía. También se relaciona con el artículo 130, que detalla los criterios para fijar el monto de dicha garantía. Juntos, forman el sistema que equilibra el interés fiscal con el derecho de defensa del contribuyente.
🧠 Aplicación Práctica en el Litigio
📌 Síntesis del Artículo 135
El Artículo 135 de la LEY DE AMPARO, REGLAMENTARIA DE LOS ARTÍCULOS 103 Y 107 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS impone obligaciones al Estado con rango constitucional, por lo que vincula a todos los poderes del Estado y a los particulares. Su texto inicia estableciendo: "Párrafo publicado sin cambios El órgano jurisdiccional está facultado para reducir el monto de la garantía o dispensar su otorgamiento, en los siguientes casos: Párrafo publicado sin cambios I."
⚖️ Aplicación Práctica en el Litigio
En materia fiscal, el precepto sirve de base para impugnar disposiciones tributarias que resulten desproporcionales, inequitativas o discriminatorias. El SAT, el TFJA y los Juzgados de Distrito son las instancias que conocen estas controversias.
Las disposiciones sobre el juicio de amparo que contiene este artículo deben leerse de forma sistemática con la Ley de Amparo vigente. Los valores procesales que consagra —relatividad de la sentencia, definitividad, instancia de parte— determinan la procedencia y los efectos del juicio protector.
🛡️ Medios de Defensa y Plazos
- ▸Secuencia: (1) Recurso de Revocación ante el SAT (plazo 30 días); (2) Juicio Contencioso Administrativo ante el TFJA (plazo 30 días desde la resolución); (3) Amparo Directo ante el Tribunal Colegiado contra la sentencia del TFJA.
- ▸Controversia Constitucional ante la SCJN para resolver conflictos competenciales entre poderes u órdenes de gobierno (plazo 30 días desde el conocimiento del acto). Esta vía es exclusiva para los poderes, órganos o entes públicos señalados en el artículo 105 fracción I constitucional.
💡 Caso Práctico — Artículo 135
El SAT emite una disposición reglamentaria que establece una tasa de retención diferenciada para pequeños contribuyentes con respecto a los grandes, sin que exista una justificación objetiva y razonable. Una empresa afectada puede impugnar la norma mediante amparo indirecto contra leyes fiscales, argumentando que viola el principio de equidad tributaria derivado del Artículo 135. El Poder Judicial Federal está obligado a realizar el escrutinio de proporcionalidad y, si la norma no lo supera, declarar su inaplicación para el caso concreto.
📚 Criterios e Interpretación
Este precepto debe interpretarse de manera sistemática y teleológica: sistemática, porque su contenido sólo adquiere pleno sentido en relación con los demás artículos del mismo ordenamiento; teleológica, porque debe atenderse a la finalidad perseguida por el legislador o el constituyente al establecer la norma.
La SCJN utiliza además el método de interpretación conforme: antes de declarar inconstitucional una norma secundaria, el tribunal debe agotar la posibilidad de interpretarla de una manera compatible con el Artículo 135. Solo cuando no exista lectura compatible procede la declaración de inconstitucionalidad.
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🛡️ Medios de Defensa y Plazos
Opciones legales para impugnar o defender derechos derivados del Artículo 135 de la LEY DE AMPARO, REGLAMENTARIA DE LOS ARTÍCULOS 103 Y 107 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
Plazo: 15 días hábiles desde el acto reclamado. Se presenta ante Juzgado de Distrito.
Calcular plazo →Plazo: 10 días hábiles para impugnar resoluciones administrativas ante el superior jerárquico.
Ver plazos →Los derechos derivados de este artículo pueden prescribir. Consulta los plazos específicos según la materia.
Calcular prescripción →❓ Preguntas Frecuentes
¿Qué dice el Artículo 135 de la LEY DE AMPARO, REGLAMENTARIA DE LOS ARTÍCULOS 103 Y 107 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS?
¿Este artículo está vigente en 2026?
¿Qué hacer si se viola este derecho constitucional?
¿Este artículo es de aplicación directa?
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