Artículo 142
“Tratándose de amparo contra normas generales, las autoridades que hayan intervenido en el refrendo del decreto promulgatorio de la norma general o en su publicación, únicamente rendirán el informe previo cuando adviertan que su intervención en el proceso legislativo o de creación de la norma general, se impugne por vicios propios. La falta del informe previo de las autoridades legislativas, además de lo señalado en el párrafo anterior, no dará lugar a sanción alguna.”
📖 Explicación Ciudadana
¿Qué dice este artículo en palabras simples?
Este artículo de la Ley de Amparo Reglamentaria de los Articulos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece una regla específica para los juicios de amparo contra leyes o reglamentos. Dice que los funcionarios que solo firmaron o publicaron esa ley, como el Secretario de Gobernación, no están obligados a dar explicaciones al juez, a menos que la demanda los acuse directamente de un error en su firma o publicación. Además, si estos funcionarios no envían su informe, no reciben ninguna multa.
¿En qué situación de la vida real me aplica?
- Ejemplo 1: Un ciudadano demanda un nuevo impuesto municipal por considerarlo injusto. El Secretario del Ayuntamiento, que solo publicó el decreto en el periódico oficial, no está obligado a responder al juez a menos que la demanda señale un vicio en el acto de publicación.
- Ejemplo 2: Una empresa promueve amparo contra una norma oficial mexicana. El funcionario federal que refrendó (firmó junto al presidente) el decreto de esa norma no rendirá informe previo si la queja no se centra en un error específico de su firma.
- Ejemplo 3: Un sindicato impugna una reforma a la ley laboral. Los legisladores que votaron a favor sí deben informar, pero el oficial mayor del congreso que solo ordenó la publicación del decreto en la gaceta parlamentaria, generalmente no.
Análisis jurídico
El artículo 142 regula el deber de rendir informe previo en el amparo contra normas generales. Su supuesto de hecho es la intervención de una autoridad únicamente en el refrendo o publicación del decreto promulgatorio. La consecuencia jurídica es que dicha autoridad solo estará obligada a rendir el informe cuando la demanda impugne vicios propios de ese acto concreto de refrendo o publicación. Interpretado sistemáticamente, delimita la responsabilidad procesal de autoridades que participan en etapas meramente formales de la creación normativa, distinguiéndolas de los órganos legislativos o creadores sustantivos de la norma, cuya omisión en el informe sí puede ser sancionada conforme a otros artículos.
Artículos relacionados
Este artículo 142 se relaciona directamente con el artículo 141 de la misma Ley de Amparo, que establece la obligación general de las autoridades responsables de rendir el informe previo. También conecta con el artículo 149, que señala las sanciones por no rendir dicho informe, pues el párrafo segundo del 142 crea una excepción a esa sanción para las autoridades mencionadas. Su fundamento último está en los artículos 103 y 107 constitucionales, que regulan el juicio de amparo.
🧠 Aplicación Práctica en el Litigio
📌 Síntesis del Artículo 142
El Artículo 142 de la LEY DE AMPARO, REGLAMENTARIA DE LOS ARTÍCULOS 103 Y 107 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS impone obligaciones al Estado con rango constitucional, por lo que vincula a todos los poderes del Estado y a los particulares. Su texto inicia estableciendo: "Tratándose de amparo contra normas generales, las autoridades que hayan intervenido en el refrendo del decreto promulgatorio de la norma general o en su publicación, únicamente rendirán el informe previo cuando adviertan que su intervención en el proceso legislativo o de creación de la norma gene...."
⚖️ Aplicación Práctica en el Litigio
La organización de poderes que establece este artículo define la estructura del principio de separación de poderes y el sistema de pesos y contrapesos. Toda invasión competencial entre los poderes puede dar lugar a una controversia constitucional ante la Suprema Corte.
Las disposiciones sobre el juicio de amparo que contiene este artículo deben leerse de forma sistemática con la Ley de Amparo vigente. Los valores procesales que consagra —relatividad de la sentencia, definitividad, instancia de parte— determinan la procedencia y los efectos del juicio protector.
🛡️ Medios de Defensa y Plazos
- ▸Acción de Inconstitucionalidad ante la SCJN (plazo 30 días desde la publicación de la norma en el DOF, legitimación restringida a minorías parlamentarias, PGR y equivalentes). Para particulares afectados por normas inconstitucionales, el amparo indirecto en su modalidad de amparo contra leyes es el medio idóneo.
💡 Caso Práctico — Artículo 142
El Presidente de la República, en ejercicio de facultades reglamentarias, expide un decreto que modifica sustancialmente el contenido de una ley aprobada por el Congreso. La minoría parlamentaria puede promover acción de inconstitucionalidad dentro de los 30 días siguientes, argumentando que el Ejecutivo invadió la facultad legislativa reservada exclusivamente al Congreso en términos del Artículo 142, violando el principio de separación de poderes.
📚 Criterios e Interpretación
Este precepto debe interpretarse de manera sistemática y teleológica: sistemática, porque su contenido sólo adquiere pleno sentido en relación con los demás artículos del mismo ordenamiento; teleológica, porque debe atenderse a la finalidad perseguida por el legislador o el constituyente al establecer la norma.
La SCJN utiliza además el método de interpretación conforme: antes de declarar inconstitucional una norma secundaria, el tribunal debe agotar la posibilidad de interpretarla de una manera compatible con el Artículo 142. Solo cuando no exista lectura compatible procede la declaración de inconstitucionalidad.
🧮 Calculadoras Relacionadas
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🛡️ Medios de Defensa y Plazos
Opciones legales para impugnar o defender derechos derivados del Artículo 142 de la LEY DE AMPARO, REGLAMENTARIA DE LOS ARTÍCULOS 103 Y 107 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
Plazo: 15 días hábiles desde el acto reclamado. Se presenta ante Juzgado de Distrito.
Calcular plazo →Plazo: 10 días hábiles para impugnar resoluciones administrativas ante el superior jerárquico.
Ver plazos →Los derechos derivados de este artículo pueden prescribir. Consulta los plazos específicos según la materia.
Calcular prescripción →❓ Preguntas Frecuentes
¿Qué dice el Artículo 142 de la LEY DE AMPARO, REGLAMENTARIA DE LOS ARTÍCULOS 103 Y 107 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS?
¿Este artículo está vigente en 2026?
¿Qué hacer si se viola este derecho constitucional?
¿Este artículo es de aplicación directa?
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