Artículo 134
“Los titulares podrán hacerse representar por apoderados que acrediten ese carácter mediante simple oficio.”
📖 Explicación Ciudadana
¿Qué dice este artículo en palabras simples?
Este artículo de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado Reglamentaria del Apartado B del Articulo 123 Constitucional es muy sencillo. Lo que dice es que los jefes o directores de una dependencia pública pueden nombrar a otra persona para que los represente en ciertos trámites o actos. Para hacerlo, esa persona solo necesita presentar un oficio oficial donde se le autorice como apoderado. Es un permiso por escrito simple.
¿En qué situación de la vida real me aplica?
- Ejemplo 1: Un director de un hospital público no puede asistir a una reunión de coordinación con otra institución. Envía a su subdirector, quien lleva un oficio firmado por el director que lo acredita como su representante para tomar acuerdos.
- Ejemplo 2: El titular de una delegación de la Secretaría del Trabajo debe firmar un convenio, pero está de viaje. Facilita a un funcionario de confianza un oficio donde lo autoriza expresamente para firmar ese documento en su nombre.
- Ejemplo 3: En un proceso administrativo, el jefe de departamento es citado a una audiencia. Como tiene una agenda conflictiva, designa a un abogado de la unidad con un oficio para que lo represente y presente argumentos legales.
Análisis jurídico
El artículo 134 establece un supuesto de hecho claro: la voluntad de un titular (autoridad o mando superior) de ser representado. La consecuencia jurídica es la validez de dicha representación mediante un instrumento de carácter administrativo interno: el oficio. Este oficio actúa como título suficiente para acreditar la personalidad del apoderado, sin requerir un poder notarial. Su interpretación debe ser sistemática con las disposiciones de la misma ley que regulan las facultades de los servidores públicos y los requisitos de los actos de autoridad, garantizando que la representación no exceda las facultades inherentes al cargo del titular.
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Dentro de la misma Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, el artículo 1 define su ámbito de aplicación subjetivo (a qué trabajadores aplica), fundamental para saber quiénes son los "titulares" a los que se refiere el artículo 134. También se relaciona con el artículo 47, fracción II, que sanciona como falta el abuso de autoridad, lo cual es relevante para delimitar los actos que un apoderado puede realizar en representación del titular sin exceder sus facultades.
🧠 Aplicación Práctica en el Litigio
📌 Síntesis del Artículo 134
El Artículo 134 de la LEY FEDERAL DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO, REGLAMENTARIA DEL APARTADO B) DEL ARTÍCULO 123 CONSTITUCIONAL regula una materia de orden público con rango constitucional, por lo que vincula a todos los poderes del Estado y a los particulares. Su texto inicia estableciendo: "Los titulares podrán hacerse representar por apoderados que acrediten ese carácter mediante simple oficio."
⚖️ Aplicación Práctica en el Litigio
El litigante que invoca este precepto debe construir un argumento que demuestre: (1) la existencia del derecho o competencia reconocida, (2) la afectación directa al quejoso o parte actora, y (3) la relación causal entre el acto de autoridad y la violación alegada. La jurisprudencia federal es el principal instrumento para dotar de contenido concreto a las disposiciones de este artículo.
🛡️ Medios de Defensa y Plazos
- ▸Juicio de Amparo Indirecto ante el Juzgado de Distrito competente es el medio ordinario de tutela. El plazo ordinario para interponer el amparo indirecto es de 15 días hábiles contados desde el día siguiente a aquel en que el quejoso haya tenido conocimiento del acto reclamado o de su ejecución, salvo que opere alguna de las excepciones previstas en la Ley de Amparo (actos continuos, actos de efectos permanentes, etc.).
💡 Caso Práctico — Artículo 134
En aplicación del Artículo 134, cuando una autoridad emita un acto cuyo contenido contravenga lo establecido en este precepto —específicamente la disposición que establece: "Los titulares podrán hacerse representar por apoderados que acrediten ese carácter mediante simple o..."— el afectado deberá identificar con precisión: (1) el acto concreto que vulnera el precepto, (2) la autoridad responsable, (3) el derecho específico lesionado, y (4) la relación de causalidad entre el acto y la lesión.
La construcción del argumento constitucional requiere apoyarse en la jurisprudencia aplicable que puede consultarse en el Semanario Judicial de la Federación, filtrando por el número de artículo y la ley de que se trate. Los criterios orientadores de la SCJN y de los Tribunales Colegiados son fuente interpretativa que fortalece o debilita la viabilidad del medio de impugnación elegido.
📚 Criterios e Interpretación
Este precepto debe interpretarse de manera sistemática y teleológica: sistemática, porque su contenido sólo adquiere pleno sentido en relación con los demás artículos del mismo ordenamiento; teleológica, porque debe atenderse a la finalidad perseguida por el legislador o el constituyente al establecer la norma.
La SCJN utiliza además el método de interpretación conforme: antes de declarar inconstitucional una norma secundaria, el tribunal debe agotar la posibilidad de interpretarla de una manera compatible con el Artículo 134. Solo cuando no exista lectura compatible procede la declaración de inconstitucionalidad.
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Herramientas de cálculo relevantes para los derechos y obligaciones de la LEY FEDERAL DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO, REGLAMENTARIA DEL APARTADO B) DEL ARTÍCULO 123 CONSTITUCIONAL.
🛡️ Medios de Defensa y Plazos
Opciones legales para impugnar o defender derechos derivados del Artículo 134 de la LEY FEDERAL DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO, REGLAMENTARIA DEL APARTADO B) DEL ARTÍCULO 123 CONSTITUCIONAL.
Plazo: 15 días hábiles desde el acto reclamado. Se presenta ante Juzgado de Distrito.
Calcular plazo →Plazo: 10 días hábiles para impugnar resoluciones administrativas ante el superior jerárquico.
Ver plazos →Los derechos derivados de este artículo pueden prescribir. Consulta los plazos específicos según la materia.
Calcular prescripción →❓ Preguntas Frecuentes
¿Qué dice el Artículo 134 de la LEY FEDERAL DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO, REGLAMENTARIA DEL APARTADO B) DEL ARTÍCULO 123 CONSTITUCIONAL?
¿Este artículo está vigente en 2026?
¿Qué hacer si se viola este derecho constitucional?
¿Este artículo es de aplicación directa?
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