Artículo 11
“Artículo 11.- El Centro es un órgano administrativo desconcentrado, con autonomía operativa, técnica y administrativa, encargado de establecer, difundir y evaluar las políticas nacionales, estrategias, lineamientos y procedimientos en materia de atención a la salud de la infancia y la adolescencia, en términos del reglamento interior de la Secretaría.”
📖 Explicación Ciudadana
¿Qué dice este artículo en palabras simples?
El artículo 11 de la Ley General para la Deteccion Oportuna del Cancer en la Infancia y la Adolescencia establece que la Secretaría de Salud, junto con las instituciones del Sistema Nacional de Salud, debe crear y mantener un Registro Nacional de Cáncer en Niñas, Niños y Adolescentes. Este registro es una base de datos oficial que concentra información sobre los casos de cáncer en menores, con el fin de planear mejor los servicios de salud y las políticas públicas para atender este problema.
¿En qué situación de la vida real me aplica?
- Ejemplo 1: Si tu hijo es diagnosticado con cáncer en un hospital público, sus datos médicos (sin su nombre) se incluirán en este registro nacional. Esto ayuda a que las autoridades sepan cuántos casos hay y dónde se necesitan más oncólogos.
- Ejemplo 2: Cuando un investigador quiere estudiar la incidencia de leucemia en adolescentes en México, puede solicitar acceso a la información estadística de este registro para obtener datos confiables y actualizados, sin violar la privacidad de los pacientes.
- Ejemplo 3: Si el gobierno federal decide abrir un nuevo centro de tratamiento oncológico infantil, usará la información del registro para elegir la ubicación, basándose en las regiones con mayor número de casos registrados.
Análisis jurídico
El artículo 11 tiene como supuesto de hecho la existencia de casos de cáncer en la población menor de 18 años. La consecuencia jurídica es la obligación de la Secretaría de Salud y las instituciones del sector de integrar y operar un registro nacional. Este mandato implica la creación de un sistema de información epidemiológica con datos homogéneos y actualizados. Su interpretación sistemática lo vincula con el derecho a la salud y la obligación del Estado de generar estadísticas para la planeación, establecida en la Ley General de Salud. El registro es una herramienta fundamental para la rectoría sanitaria.
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El artículo 10 de la misma ley, que habla sobre la notificación obligatoria de casos, es el paso previo y necesario para alimentar el Registro Nacional que ordena el artículo 11. También se relaciona con el artículo 4 de la Ley General de Salud, que otorga a la Secretaría de Salud la rectoría en la materia y la facultad para organizar sistemas de información. Además, el artículo 77 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, que garantiza su derecho a la protección de la salud, se concreta con instrumentos como este registro.
🧠 Aplicación Práctica en el Litigio
📌 Síntesis del Artículo 11
El Artículo 11 de la LEY GENERAL PARA LA DETECCIÓN OPORTUNA DEL CÁNCER EN LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA regula una materia de orden público. Su texto inicia estableciendo: "- El Centro es un órgano administrativo desconcentrado, con autonomía operativa, técnica y administrativa, encargado de establecer, difundir y evaluar las políticas nacionales, estrategias, lineamientos y procedimientos en materia de atención a la salud de la infancia y la adolescencia, en términ...."
⚖️ Aplicación Práctica en el Litigio
El derecho a la protección de la salud, a pesar de ser considerado un derecho de segunda generación, ha sido reconocido por la SCJN como justiciable y dotado de un "contenido mínimo esencial" exigible mediante amparo. Las instituciones de salud pública que nieguen tratamientos necesarios sin justificación clínica o presupuestal suficiente pueden ser demandadas.
🛡️ Medios de Defensa y Plazos
- ▸Amparo Indirecto por omisión de autoridades de salud o educativas. También procede el recurso administrativo ante la Secretaría de Salud o SEP como medio previo. En casos urgentes (tratamientos de vida o muerte), la suspensión provisional del acto procede de plano.
💡 Caso Práctico — Artículo 11
Un paciente con cáncer solicita al IMSS el tratamiento con un medicamento de reciente aprobación que no está en el Cuadro Básico de Medicamentos. La institución niega el suministro por razones presupuestales. El paciente puede promover amparo indirecto argumentando que el Artículo 11 impone al Estado la obligación de garantizar el derecho a la salud en su contenido mínimo esencial. La SCJN ha sostenido que el derecho a la vida prevalece sobre consideraciones presupuestales cuando el tratamiento es la única alternativa médica disponible.
📚 Criterios e Interpretación
Este precepto debe interpretarse de manera sistemática y teleológica: sistemática, porque su contenido sólo adquiere pleno sentido en relación con los demás artículos del mismo ordenamiento; teleológica, porque debe atenderse a la finalidad perseguida por el legislador o el constituyente al establecer la norma.
Las normas secundarias que desarrollen el contenido de este precepto deben interpretarse "de conformidad con la Constitución", lo que significa que cualquier ambigüedad debe resolverse eligiendo la lectura más compatible con el texto constitucional, incluyendo el Artículo 11.
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🛡️ Medios de Defensa y Plazos
Opciones legales para impugnar o defender derechos derivados del Artículo 11 de la LEY GENERAL PARA LA DETECCIÓN OPORTUNA DEL CÁNCER EN LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA.
Plazo: 15 días hábiles desde el acto reclamado. Se presenta ante Juzgado de Distrito.
Calcular plazo →Plazo: 10 días hábiles para impugnar resoluciones administrativas ante el superior jerárquico.
Ver plazos →Los derechos derivados de este artículo pueden prescribir. Consulta los plazos específicos según la materia.
Calcular prescripción →❓ Preguntas Frecuentes
¿Qué dice el Artículo 11 de la LEY GENERAL PARA LA DETECCIÓN OPORTUNA DEL CÁNCER EN LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA?
¿Este artículo está vigente en 2026?
¿Cuál es el plazo de prescripción para ejercer este derecho?
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