Artículo 17
“La Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno evaluará la gravedad del riesgo y determinará el porcentaje de la prima personal en función del riesgo y, en su caso, autorizará el pago, previo dictamen favorable de la Secretaría en el ámbito presupuestario.”
📖 Explicación Ciudadana
¿Qué dice este artículo en palabras simples?
Este artículo del Presupuesto de Egresos de la Federacion para el Ejercicio Fiscal 2025 establece un control para pagos de primas a servidores públicos. La Secretaría Anticorrupción debe evaluar qué tan grave es el riesgo de corrupción en un puesto de trabajo. Con base en esa evaluación, decide el monto de la prima y, si todo está en orden y el presupuesto lo permite, autoriza su pago.
¿En qué situación de la vida real me aplica?
- Ejemplo 1: Un director de área en una dependencia que maneja grandes licitaciones públicas solicita una prima por el alto riesgo de su cargo. La Secretaría Anticorrupción evalúa sus funciones y determina el porcentaje de la prima que le corresponde.
- Ejemplo 2: Un servidor público es asignado a un proyecto sensible con fondos federales. Para reconocer la responsabilidad extra, se propone una prima. El pago solo se realiza tras la evaluación de riesgo y la verificación presupuestal que manda el artículo 17.
- Ejemplo 3: Una entidad gubernamental quiere implementar primas para fortalecer la integridad en áreas críticas. Debe seguir el procedimiento del artículo 17: evaluación de la Secretaría Anticorrupción y dictamen favorable de la autoridad presupuestaria.
Análisis jurídico
El artículo 17 de la Ley del Presupuesto de Egresos de la Federacion para el Ejercicio Fiscal 2025 establece un procedimiento administrativo de control y autorización. El supuesto de hecho es la existencia de un riesgo asociado a un cargo público que justifique una prima personal. La consecuencia jurídica es la facultad de la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno para evaluar la gravedad del riesgo, determinar el porcentaje de la prima y, previo dictamen favorable de la Secretaría en el ámbito presupuestario, autorizar el pago. La norma opera como un filtro de legalidad y presupuestario, condicionando el desembolso a dos dictámenes técnicos especializados.
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El artículo 17 se vincula con las disposiciones de la misma ley que regulan el gasto en personal y las remuneraciones complementarias. También se relaciona con la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción, que otorga facultades a las autoridades en la materia. El dictamen presupuestario mencionado se rige por lo dispuesto en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, que establece los principios de disciplina financiera.
🧠 Aplicación Práctica en el Litigio
📌 Síntesis del Artículo 17
El Artículo 17 de la PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN PARA EL EJERCICIO FISCAL 2025 regula una materia de orden público. Su texto inicia estableciendo: "La Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno evaluará la gravedad del riesgo y determinará el porcentaje de la prima personal en función del riesgo y, en su caso, autorizará el pago, previo dictamen favorable de la Secretaría en el ámbito presupuestario."
⚖️ Aplicación Práctica en el Litigio
El litigante que invoca este precepto debe construir un argumento que demuestre: (1) la existencia del derecho o competencia reconocida, (2) la afectación directa al quejoso o parte actora, y (3) la relación causal entre el acto de autoridad y la violación alegada. La jurisprudencia federal es el principal instrumento para dotar de contenido concreto a las disposiciones de este artículo.
🛡️ Medios de Defensa y Plazos
- ▸Juicio de Amparo Indirecto ante el Juzgado de Distrito competente es el medio ordinario de tutela. El plazo ordinario para interponer el amparo indirecto es de 15 días hábiles contados desde el día siguiente a aquel en que el quejoso haya tenido conocimiento del acto reclamado o de su ejecución, salvo que opere alguna de las excepciones previstas en la Ley de Amparo (actos continuos, actos de efectos permanentes, etc.).
💡 Caso Práctico — Artículo 17
En aplicación del Artículo 17, cuando una autoridad emita un acto cuyo contenido contravenga lo establecido en este precepto —específicamente la disposición que establece: "La Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno evaluará la gravedad del riesgo y determinará el porcen..."— el afectado deberá identificar con precisión: (1) el acto concreto que vulnera el precepto, (2) la autoridad responsable, (3) el derecho específico lesionado, y (4) la relación de causalidad entre el acto y la lesión.
La construcción del argumento constitucional requiere apoyarse en la jurisprudencia aplicable que puede consultarse en el Semanario Judicial de la Federación, filtrando por el número de artículo y la ley de que se trate. Los criterios orientadores de la SCJN y de los Tribunales Colegiados son fuente interpretativa que fortalece o debilita la viabilidad del medio de impugnación elegido.
📚 Criterios e Interpretación
Este precepto debe interpretarse de manera sistemática y teleológica: sistemática, porque su contenido sólo adquiere pleno sentido en relación con los demás artículos del mismo ordenamiento; teleológica, porque debe atenderse a la finalidad perseguida por el legislador o el constituyente al establecer la norma.
Las normas secundarias que desarrollen el contenido de este precepto deben interpretarse "de conformidad con la Constitución", lo que significa que cualquier ambigüedad debe resolverse eligiendo la lectura más compatible con el texto constitucional, incluyendo el Artículo 17.
🧮 Calculadoras Relacionadas
Herramientas de cálculo relevantes para los derechos y obligaciones de la PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN PARA EL EJERCICIO FISCAL 2025.
🛡️ Medios de Defensa y Plazos
Opciones legales para impugnar o defender derechos derivados del Artículo 17 de la PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN PARA EL EJERCICIO FISCAL 2025.
Plazo: 15 días hábiles desde el acto reclamado. Se presenta ante Juzgado de Distrito.
Calcular plazo →Plazo: 10 días hábiles para impugnar resoluciones administrativas ante el superior jerárquico.
Ver plazos →Los derechos derivados de este artículo pueden prescribir. Consulta los plazos específicos según la materia.
Calcular prescripción →❓ Preguntas Frecuentes
¿Qué dice el Artículo 17 de la PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN PARA EL EJERCICIO FISCAL 2025?
¿Este artículo está vigente en 2026?
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