Artículo 138
“Párrafo reformado DOF 17-06-2016, 16-10-2025 I. Concederá o negará la suspensión provisional; en el primer caso, fijará los requisitos y efectos de la medida; en el segundo caso, la autoridad responsable podrá ejecutar el acto reclamado; II. Señalará fecha y hora para la celebración de la audiencia incidental que deberá efectuarse dentro del plazo de cinco días; y III. Solicitará informe previo a las autoridades responsables, que deberán rendirlo dentro del plazo de cuarenta y ocho horas, para lo cual en la notificación correspondiente se les acompañará copia de la demanda y anexos que estime pertinentes.”
📖 Explicación Ciudadana
¿Qué dice este artículo en palabras simples?
Este artículo de la Ley de Amparo Reglamentaria de los Articulos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos explica los primeros pasos que sigue el juez cuando le presentas un amparo. El juez decide de inmediato si ordena o no una suspensión provisional para detener el acto que te afecta, programa una audiencia rápida y pide un informe a la autoridad que te está perjudicando. Todo esto pasa en los primeros días del juicio de amparo.
¿En qué situación de la vida real me aplica?
- Ejemplo 1: Si una dependencia municipal te clausura tu negocio y presentas un amparo, el juez, al admitir tu demanda, decide si ordena que reabra provisionalmente mientras se resuelve el juicio.
- Ejemplo 2: Si el SAT te embarga tus cuentas bancarias y tú consideras que es ilegal, el juez de amparo puede, aplicando este artículo, ordenar la suspensión provisional del embargo para que recuperes el uso de tu dinero.
- Ejemplo 3: Si una autoridad educativa te niega tu título profesional y vas a amparo, el juez puede fijar una audiencia en pocos días y pedirle a la escuela que explique por escrito su decisión antes de esa audiencia.
Análisis jurídico
El artículo 138 establece las providencias precautorias y de preparación de la audiencia incidental que debe dictar el órgano jurisdiccional al admitir la demanda de amparo. La fracción I regula la concesión o denegación de la suspensión provisional, acto discrecional donde el juzgador valora el peligro en la demora y fija sus condiciones. La fracción II señala la obligación de convocar a la audiencia constitucional dentro del breve plazo de cinco días. La fracción III ordena el requerimiento de informe previo a la autoridad responsable, con un término perentorio de cuarenta y ocho horas, adjuntando la demanda para su contestación fundada.
Artículos relacionados
Este artículo se vincula directamente con el artículo 124 de la misma Ley de Amparo, que establece los requisitos para conceder la suspensión definitiva, continuando el proceso iniciado con la provisional. También se relaciona con el artículo 129, que detalla los efectos y modalidades de la suspensión concedida. Además, conecta con el artículo 46 de la Ley General de Víctimas, que prevé medidas cautelares análogas para la protección de derechos.
🧠 Aplicación Práctica en el Litigio
📌 Síntesis del Artículo 138
El Artículo 138 de la LEY DE AMPARO, REGLAMENTARIA DE LOS ARTÍCULOS 103 Y 107 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS impone obligaciones al Estado con rango constitucional, por lo que vincula a todos los poderes del Estado y a los particulares. Su texto inicia estableciendo: "Concederá o negará la suspensión provisional."
⚖️ Aplicación Práctica en el Litigio
El litigante que invoca este precepto debe construir un argumento que demuestre: (1) la existencia del derecho o competencia reconocida, (2) la afectación directa al quejoso o parte actora, y (3) la relación causal entre el acto de autoridad y la violación alegada. La jurisprudencia federal es el principal instrumento para dotar de contenido concreto a las disposiciones de este artículo.
🛡️ Medios de Defensa y Plazos
- ▸Juicio de Amparo Indirecto ante el Juzgado de Distrito competente es el medio ordinario de tutela. El plazo ordinario para interponer el amparo indirecto es de 15 días hábiles contados desde el día siguiente a aquel en que el quejoso haya tenido conocimiento del acto reclamado o de su ejecución, salvo que opere alguna de las excepciones previstas en la Ley de Amparo (actos continuos, actos de efectos permanentes, etc.).
💡 Caso Práctico — Artículo 138
En aplicación del Artículo 138, cuando una autoridad emita un acto cuyo contenido contravenga lo establecido en este precepto —específicamente la disposición que establece: "Concederá o negará la suspensión provisional..."— el afectado deberá identificar con precisión: (1) el acto concreto que vulnera el precepto, (2) la autoridad responsable, (3) el derecho específico lesionado, y (4) la relación de causalidad entre el acto y la lesión.
La construcción del argumento constitucional requiere apoyarse en la jurisprudencia aplicable que puede consultarse en el Semanario Judicial de la Federación, filtrando por el número de artículo y la ley de que se trate. Los criterios orientadores de la SCJN y de los Tribunales Colegiados son fuente interpretativa que fortalece o debilita la viabilidad del medio de impugnación elegido.
📚 Criterios e Interpretación
Este precepto debe interpretarse de manera sistemática y teleológica: sistemática, porque su contenido sólo adquiere pleno sentido en relación con los demás artículos del mismo ordenamiento; teleológica, porque debe atenderse a la finalidad perseguida por el legislador o el constituyente al establecer la norma.
La SCJN utiliza además el método de interpretación conforme: antes de declarar inconstitucional una norma secundaria, el tribunal debe agotar la posibilidad de interpretarla de una manera compatible con el Artículo 138. Solo cuando no exista lectura compatible procede la declaración de inconstitucionalidad.
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🛡️ Medios de Defensa y Plazos
Opciones legales para impugnar o defender derechos derivados del Artículo 138 de la LEY DE AMPARO, REGLAMENTARIA DE LOS ARTÍCULOS 103 Y 107 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
Plazo: 15 días hábiles desde el acto reclamado. Se presenta ante Juzgado de Distrito.
Calcular plazo →Plazo: 10 días hábiles para impugnar resoluciones administrativas ante el superior jerárquico.
Ver plazos →Los derechos derivados de este artículo pueden prescribir. Consulta los plazos específicos según la materia.
Calcular prescripción →❓ Preguntas Frecuentes
¿Qué dice el Artículo 138 de la LEY DE AMPARO, REGLAMENTARIA DE LOS ARTÍCULOS 103 Y 107 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS?
¿Este artículo está vigente en 2026?
¿Qué hacer si se viola este derecho constitucional?
¿Este artículo es de aplicación directa?
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