Artículo 72
“I. Llevar a cabo y, en su caso, facilitar la realización de estudios e investigaciones sobre las posibles causas de accidentes y enfermedades de trabajo y adoptar medidas adecuadas para su control; II. Informar al Instituto sobre la ocurrencia de accidentes o enfermedades de trabajo de su ámbito de competencia; III. Proporcionar al Instituto datos e informes para la elaboración de estadísticas sobre accidentes y enfermedades de trabajo; IV. Difundir e implantar en su ámbito de competencia, las normas preventivas de accidentes y enfermedades de trabajo; V. Integrar y operar con regularidad las Comisiones de Seguridad y Salud en el Trabajo brindando las facilidades necesarias a sus integrantes para el adecuado desarrollo de sus funciones; VI. Elaborar, con base en los lineamientos que para tal efecto emita el Instituto, su programa de prevención de enfermedades y accidentes del trabajo, así como implantarlo conforme a las disposiciones que establezca; VII. Capacitar a los Trabajadores sobre la prevención de enfermedades y accidentes del trabajo, atendiendo a la naturaleza de las actividades que se llevan a cabo en los centros de trabajo, y VIII. Llevar a cabo aquellas otras acciones que se establezcan en los reglamentos en la materia.”
📖 Explicación Ciudadana
¿Qué dice este artículo en palabras simples?
Este artículo de la Ley del ISSSTE le ordena a las dependencias y entidades del gobierno federal que cuiden a sus trabajadores. Deben investigar por qué ocurren accidentes o enfermedades laborales, informar de ellos al Instituto, capacitar al personal para prevenirlos y formar comisiones de seguridad. Es una lista de obligaciones para crear un entorno de trabajo seguro para los servidores públicos.
¿En qué situación de la vida real me aplica?
- Ejemplo 1: Si trabajas en una secretaría de gobierno y sufres una lesión por una silla en mal estado, tu área de trabajo debe investigar el accidente, reportarlo al ISSSTE y tomar medidas para que no vuelva a pasar.
- Ejemplo 2: En un hospital público, si varios enfermeros presentan problemas de espalda, la institución debe estudiar las causas, capacitar en técnicas de movilización de pacientes y aplicar normas preventivas.
- Ejemplo 3: Si en una oficina de gobierno hay estrés laboral generalizado, la dependencia debe operar su Comisión de Seguridad y Salud para identificar riesgos psicosociales y elaborar un programa de prevención.
Análisis jurídico
El artículo 72 de la Ley del ISSSTE establece las obligaciones específicas en materia de seguridad y salud en el trabajo para los sujetos obligados. Su supuesto de hecho es la relación de trabajo al servicio del Estado. La consecuencia jurídica es un catálogo de ocho cargas procedimentales y sustantivas, que van desde la investigación y reporte de siniestros hasta la capacitación y operación de comisiones. Su interpretación debe ser sistemática con la Ley Federal del Trabajo y la NOM-035, configurando un régimen de prevención integral y no solo reactivo para el sector público.
Artículos relacionados
El artículo 73 de la misma Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, que señala las obligaciones de los trabajadores en materia de prevención, como observar las medidas preventivas. También se relaciona con el artículo 132, fracción XVI de la Ley Federal del Trabajo, que impone al patrón obligaciones similares de prevención y capacitación en el sector privado, estableciendo un principio general de seguridad laboral.
🧠 Aplicación Práctica en el Litigio
📌 Síntesis del Artículo 72
El Artículo 72 de la LEY DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO delimita competencias entre poderes y órdenes de gobierno. Su texto inicia estableciendo: "Llevar a cabo y, en su caso, facilitar la realización de estudios e investigaciones sobre las posibles causas de accidentes y enfermedades de trabajo y adoptar medidas adecuadas para su control."
⚖️ Aplicación Práctica en el Litigio
En litigios laborales, este artículo se invoca ante los Tribunales Laborales y Centros de Conciliación cuando el patrón incurre en prácticas que vulneran los derechos mínimos garantizados por el texto constitucional, especialmente en despidos injustificados y condiciones de trabajo discriminatorias.
El derecho a la protección de la salud, a pesar de ser considerado un derecho de segunda generación, ha sido reconocido por la SCJN como justiciable y dotado de un "contenido mínimo esencial" exigible mediante amparo. Las instituciones de salud pública que nieguen tratamientos necesarios sin justificación clínica o presupuestal suficiente pueden ser demandadas.
🛡️ Medios de Defensa y Plazos
- ▸Controversia Constitucional ante la SCJN para resolver conflictos competenciales entre poderes u órdenes de gobierno (plazo 30 días desde el conocimiento del acto). Esta vía es exclusiva para los poderes, órganos o entes públicos señalados en el artículo 105 fracción I constitucional.
- ▸Amparo Indirecto por omisión de autoridades de salud o educativas. También procede el recurso administrativo ante la Secretaría de Salud o SEP como medio previo. En casos urgentes (tratamientos de vida o muerte), la suspensión provisional del acto procede de plano.
💡 Caso Práctico — Artículo 72
Una trabajadora embarazada es despedida "sin causa" durante su período de gestación. Aunque el patrón no invoca explícitamente el embarazo como motivo, la presunción de discriminación se activa automáticamente con base en el Artículo 72. Corresponde entonces al patrón demostrar que el despido tuvo una causa objetiva y proporcional ajena a la condición de la trabajadora; de no hacerlo, el Tribunal Laboral debe ordenar la reinstalación o la indemnización constitucional incrementada.
📚 Criterios e Interpretación
Este precepto debe interpretarse de manera sistemática y teleológica: sistemática, porque su contenido sólo adquiere pleno sentido en relación con los demás artículos del mismo ordenamiento; teleológica, porque debe atenderse a la finalidad perseguida por el legislador o el constituyente al establecer la norma.
Las normas secundarias que desarrollen el contenido de este precepto deben interpretarse "de conformidad con la Constitución", lo que significa que cualquier ambigüedad debe resolverse eligiendo la lectura más compatible con el texto constitucional, incluyendo el Artículo 72.
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🛡️ Medios de Defensa y Plazos
Opciones legales para impugnar o defender derechos derivados del Artículo 72 de la LEY DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO.
Plazo: 15 días hábiles desde el acto reclamado. Se presenta ante Juzgado de Distrito.
Calcular plazo →Plazo: 10 días hábiles para impugnar resoluciones administrativas ante el superior jerárquico.
Ver plazos →Los derechos derivados de este artículo pueden prescribir. Consulta los plazos específicos según la materia.
Calcular prescripción →❓ Preguntas Frecuentes
¿Qué dice el Artículo 72 de la LEY DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO?
¿Este artículo está vigente en 2026?
¿Cuál es el plazo de prescripción para ejercer este derecho?
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