Artículo 66
“Párrafo reformado DOF 10-01-2014 La propia Comisión podrá además, con acuerdo de su Junta de Gobierno, en los casos señalados en el párrafo anterior, inhabilitar a las personas citadas para desempeñar un empleo, cargo, mandato o comisión en cualquiera de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo con Niveles de Operación I a IV, en el Fondo de Protección y sus comités, así como en el sistema financiero mexicano, sin perjuicio de las sanciones que conforme a este u otros ordenamientos legales fueren aplicables. Para imponer la inhabilitación la Comisión deberá tomar en cuenta: I. La gravedad de la infracción y la conveniencia de evitar estas prácticas. II. El nivel jerárquico, los antecedentes, la antigüedad y las condiciones del infractor. III. El monto del beneficio, daño o perjuicio económicos derivados de la infracción. IV. La reincidencia. Para la suspensión, remoción e inhabilitación, la Comisión deberá oír previamente al interesado y al representante de la Sociedad Cooperativa de Ahorro y Préstamo o Fondo de Protección, según se trate. Asimismo, tratándose de los miembros del Consejo de Administración, directores, gerentes generales, auditores externos, miembros del Consejo de Vigilancia, así como miembros del Comité de Crédito o su equivalente, de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo con Niveles de Operación I a IV, la Comisión procederá en términos de este artículo a petición del Comité de Supervisión Auxiliar, siempre que dicho Comité acredite que las personas antes mencionadas no reúnan los requisitos al efecto establecidos o incurran de manera grave o reiterada en infracciones a la presente Ley y a las disposiciones de carácter general que de ella deriven. Párrafo reformado DOF 10-01-2014”
📖 Explicación Ciudadana
¿Qué dice este artículo en palabras simples?
Este artículo de la Ley para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Prestamo establece que la autoridad (la Comisión) puede prohibirle a una persona trabajar en una caja de ahorro o en el sistema financiero si comete faltas graves. Para decidir la prohibición, la autoridad debe considerar qué tan grave fue la falta, el puesto que tenía la persona y si ya había cometido faltas antes. La persona tiene derecho a ser escuchada antes de que se tome una decisión en su contra.
¿En qué situación de la vida real me aplica?
- Ejemplo 1: Un gerente de una caja de ahorro autoriza préstamos a familiares violando las reglas internas. Tras una investigación, la Comisión puede inhabilitarlo para que no ocupe ningún cargo similar en otra cooperativa.
- Ejemplo 2: Un miembro del Consejo de Vigilancia de una caja de ahorro omite reportar irregularidades graves de manera repetida. El Comité de Supervisión Auxiliar puede pedir a la Comisión que lo remueva e inhabilite.
- Ejemplo 3: Un auditor externo firma informes falsos que ocultan pérdidas en la cooperativa. La Comisión, tras oírlo, puede inhabilitarlo considerando el gran daño económico causado a los ahorradores.
Análisis jurídico
El artículo 66 establece una medida cautelar y sancionadora de carácter personal: la inhabilitación. El supuesto de hecho se vincula a los casos del párrafo anterior (artículo 65, sobre infracciones). La consecuencia jurídica es la prohibición de desempeñar empleos, cargos o comisiones en Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo de Niveles I a IV, el Fondo de Protección o el sistema financiero. La norma es procedimental, exigiendo el derecho de audiencia previa y estableciendo criterios de proporcionalidad para la sanción (gravedad, jerarquía, daño económico, reincidencia). Además, crea un mecanismo de impulso procesal a través del Comité de Supervisión Auxiliar para ciertos cargos.
Artículos relacionados
El artículo 65 de la misma ley es fundamental, ya que describe las infracciones que pueden dar lugar a las sanciones del artículo 66, incluyendo la inhabilitación. También se relaciona con el artículo 115 de la Ley de Instituciones de Crédito, que regula figuras similares de inhabilitación para el sistema bancario, mostrando la coordinación del sistema financiero mexicano. El artículo 14 Constitucional es la base del derecho de audiencia previa que este artículo operacionaliza.
🧠 Aplicación Práctica en el Litigio
📌 Síntesis del Artículo 66
El Artículo 66 de la LEY PARA REGULAR LAS ACTIVIDADES DE LAS SOCIEDADES COOPERATIVAS DE AHORRO Y PRÉSTAMO impone obligaciones al Estado. Su texto inicia estableciendo: "La propia Comisión podrá además, con acuerdo de su Junta de Gobierno, en los casos señalados en el párrafo anterior, inhabilitar a las personas citadas para desempeñar un empleo, cargo, mandato o comisión en cualquiera de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo con Niveles de Operación I...."
⚖️ Aplicación Práctica en el Litigio
El litigante que invoca este precepto debe construir un argumento que demuestre: (1) la existencia del derecho o competencia reconocida, (2) la afectación directa al quejoso o parte actora, y (3) la relación causal entre el acto de autoridad y la violación alegada. La jurisprudencia federal es el principal instrumento para dotar de contenido concreto a las disposiciones de este artículo.
🛡️ Medios de Defensa y Plazos
- ▸Juicio de Amparo Indirecto ante el Juzgado de Distrito competente es el medio ordinario de tutela. El plazo ordinario para interponer el amparo indirecto es de 15 días hábiles contados desde el día siguiente a aquel en que el quejoso haya tenido conocimiento del acto reclamado o de su ejecución, salvo que opere alguna de las excepciones previstas en la Ley de Amparo (actos continuos, actos de efectos permanentes, etc.).
💡 Caso Práctico — Artículo 66
En aplicación del Artículo 66, cuando una autoridad emita un acto cuyo contenido contravenga lo establecido en este precepto —específicamente la disposición que establece: "La propia Comisión podrá además, con acuerdo de su Junta de Gobierno, en los casos señalados en el p..."— el afectado deberá identificar con precisión: (1) el acto concreto que vulnera el precepto, (2) la autoridad responsable, (3) el derecho específico lesionado, y (4) la relación de causalidad entre el acto y la lesión.
La construcción del argumento constitucional requiere apoyarse en la jurisprudencia aplicable que puede consultarse en el Semanario Judicial de la Federación, filtrando por el número de artículo y la ley de que se trate. Los criterios orientadores de la SCJN y de los Tribunales Colegiados son fuente interpretativa que fortalece o debilita la viabilidad del medio de impugnación elegido.
📚 Criterios e Interpretación
Este precepto debe interpretarse de manera sistemática y teleológica: sistemática, porque su contenido sólo adquiere pleno sentido en relación con los demás artículos del mismo ordenamiento; teleológica, porque debe atenderse a la finalidad perseguida por el legislador o el constituyente al establecer la norma.
Las normas secundarias que desarrollen el contenido de este precepto deben interpretarse "de conformidad con la Constitución", lo que significa que cualquier ambigüedad debe resolverse eligiendo la lectura más compatible con el texto constitucional, incluyendo el Artículo 66.
🧮 Calculadoras Relacionadas
Herramientas de cálculo relevantes para los derechos y obligaciones de la LEY PARA REGULAR LAS ACTIVIDADES DE LAS SOCIEDADES COOPERATIVAS DE AHORRO Y PRÉSTAMO.
🛡️ Medios de Defensa y Plazos
Opciones legales para impugnar o defender derechos derivados del Artículo 66 de la LEY PARA REGULAR LAS ACTIVIDADES DE LAS SOCIEDADES COOPERATIVAS DE AHORRO Y PRÉSTAMO.
Plazo: 15 días hábiles desde el acto reclamado. Se presenta ante Juzgado de Distrito.
Calcular plazo →Plazo: 10 días hábiles para impugnar resoluciones administrativas ante el superior jerárquico.
Ver plazos →Los derechos derivados de este artículo pueden prescribir. Consulta los plazos específicos según la materia.
Calcular prescripción →❓ Preguntas Frecuentes
¿Qué dice el Artículo 66 de la LEY PARA REGULAR LAS ACTIVIDADES DE LAS SOCIEDADES COOPERATIVAS DE AHORRO Y PRÉSTAMO?
¿Este artículo está vigente en 2026?
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